Premessa. Dentro le regole, oltre le apparenze
Chi stabilisce davvero quando un appalto rientra nel regime speciale? E cosa accade se un’impresa pubblica decide di agire “a modo suo”, senza procedura, senza bando, senza spiegazioni?
Sono domande che chiunque operi nel settore si è posto almeno una volta. In questo numero andiamo dritti al cuore di una delle zone grigie più insidiose del Codice dei contratti: la strumentalità negli appalti speciali.
Parliamo di una questione tutt’altro che teorica: dalla sua corretta interpretazione dipendono il regime applicabile, le garanzie procedurali e – spesso – la possibilità di contestare o difendere un’aggiudicazione.
Cos’è davvero un appalto “strumentale”? Qual è il ruolo dell’impresa pubblica? E come si muove la giurisprudenza nei casi in cui l’affidamento sembra sfuggire sia alle regole ordinarie, sia a quelle speciali?
Con esempi concreti, pronunce chiave e uno schema di casi operativi, proviamo a fare chiarezza su quando – e perché – certe gare sembrano “oltre le regole”, ma non lo sono.
Ma non finisce qui.
In questo numero affrontiamo anche uno degli snodi più delicati e operativi di ogni procedura: la conformità dell’offerta tecnica al capitolato. Un tema spesso dato per scontato, ma che può decidere le sorti di una gara.
Quali sono i requisiti minimi inderogabili? Come distinguere tra obbligo e elemento migliorativo? Quando è possibile invocare l’equivalenza e come dimostrarla efficacemente?
A queste domande rispondiamo con una guida operativa ricca di checklist, strumenti interni e prompt per l’uso dell’intelligenza artificiale, sempre più presente nelle fasi di preparazione dell’offerta.
Non mancano le rubriche:
Domande e Risposte, aggiornata con i più recenti orientamenti su ribasso, IA, white list e segreti commerciali;
Aggiornamenti normativi, con una novità rilevante sul trattamento del personale tecnico della Difesa e il nuovo incentivo per funzioni tecniche;
i Suggerimenti per la redazione degli atti, dove approfondiamo un tema importante: come rispondere correttamente al soccorso istruttorio, evitando errori fatali o esclusioni inutili.
Un numero pensato per chi lavora davvero “dentro” le procedure di gara.
Perché la differenza tra una buona offerta e un’esclusione si gioca, spesso, nei dettagli.
In questo numero
• Approfondimenti
La strumentalità negli appalti speciali
• Consigli operativi
La conformità dell’offerta al capitolato
• Domande e risposte
• Aggiornamenti normativi e novità
• Suggerimenti per la redazione degli atti
Nel prossimo numero
› Approfondimento
Il CCNL come elemento essenziale dell’offerta
› Consigli operativi
Quando (e come) contestare le scelte della Stazione Appaltante
› Domande e risposte
› Aggiornamenti normativi e novità
› Suggerimenti per la redazione degli atti
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